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定邊縣:金融活水“貸”動產業脫貧
發布時間:2019-06-03 09:40 來源: 榆林日報 李志東

為切實發揮小額扶貧貸款在貧困群眾發展致富產業實現自力脫貧過程中的“活水”作用,2016年初,定邊縣按照中省市有關會議、文件要求,第一時間與該縣農村商業銀行達成金融助力精準扶貧共識,并按照“政府產業引導、提供擔保支持、銀行降息讓利、變輸血為造血”的思路全面推進金融扶貧工作,累計投放小額扶貧貸款8.18億元,不僅全面激發了貧困群眾自力脫貧的內生動力,更在脫貧產業的發展過程中發揮了巨大促進作用。

精準滴灌催開產業之花

白泥井鎮公布井村,一排排整齊的移民房格外惹眼,四面院墻圍護,院內菜園花園,樓上樓下窗明幾凈、秩序井然……村民周彩云一家就住在這里。

“能住上這樣的房子,以前是想都不敢想,多虧金融扶貧政策讓我們家脫了貧,過上了好日子?!敝懿試撲?,在10萬元小額扶貧貸款的幫助下,她在種植50多畝玉米的同時,還發展起羊子養殖產業,家庭條件逐年改善。如今,不僅兒子順利成家,她家還建起了家庭農場,羊群也發展到了100多只,每年光養殖的收入就有幾萬元。

據了解,定邊縣在推進金融扶貧過程中,根據農業產業集約化低、貧困群眾普遍缺少產業發展資金的現狀,確立了“小額為主、大額為輔”的方式,向全縣建檔立卡貧困戶提供一般不超過5萬元,最高不超過10萬元的小額扶貧貸款,并全面實行政府財政貼息政策。

據統計,截至目前,定邊縣已累計向貧困戶投放小額扶貧貸款8.18億元,貸款筆數達到13806筆,扶貧貸款余額3.03億元,貸款戶數達5261戶,貧困戶貸款率達到67%。

為方便群眾辦理貸款業務,定邊縣還在全縣范圍內設立了23個小額扶貧貸款發放網點,鄉鎮網點覆蓋率達到100%,行政村金融服務實現全覆蓋,部分鄉鎮的貧困戶獲貸率高達80%以上。

風險保障解除后顧之憂

為充分調動銀行積極性,有效提升貧困戶貸款可得性,2016年,定邊縣還設立了5000萬元風險補償金(財政出資4000萬元、陜西榮民集團出資1000萬元)。定邊農商行則將風險補償金放大10倍,向全縣建檔立卡貧困戶發放不超過5億元的低息扶貧貸款,全力支持貧困戶發展生產、脫貧致富。

“當不良貸款出現時(貧困戶發生意外無力償還貸款),我們可以按約定程序和比例,從財政風險補償金中扣取作為先行補償,待貸款收回后再繳回風險補償金賬戶,以此降低銀行貸款風險?!倍ū吲┥絳行諧ふ偶毯燜?。

姬塬鎮姬塬村村民趙振祥,2016年12月在定邊農商行姬塬鎮支行申請了6萬元小額扶貧貸款,用于購買農機具等。天有不測風云,次年9月,他因重度燒傷喪失了勞動能力,因此無力償還貸款。有鑒于此,定邊農商行立即啟動風險補償金補償程序,申請風險補償金代償。

此外,定邊農商行還與保險公司合作,為貸款貧困戶送上“安貸寶小額意外傷害保險”,建立還貸風險轉移機制,在為貸款貧困戶撐起“?;ど 鋇耐?,也為小額扶貧貸款裝上了“安全鎖”。

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