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政务公开
榆林市人民政府办公室关于印发榆林市?;返缆吩耸渲氐闱虬踩喙芊桨傅耐ㄖ?/div>
索引号 116108000160825732-G-2019-003576 发文字号 榆规〔2019〕014-市政办007
成文日期 2019-11-08 发布日期 2019-11-13 15:00
标   题 榆林市人民政府办公室关于印发榆林市?;返缆吩耸渲氐闱虬踩喙芊桨傅耐ㄖ?/td>
发布机构 市政府政务信息化办公室 公文时效 有效

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各县市区人民政府,市人民政府各工作部门、各直属事业单位:

《榆林市?;返缆吩耸渲氐闱虬踩喙芊桨浮芬丫姓?,现印发你们,请认真贯彻执行。

榆林市人民政府办公室                   

2019118日                      

(此件公开发布)

榆林市?;返缆吩耸渲氐闱虬踩喙芊桨?/span>

为全面加强?;返缆吩耸渲氐闱虬踩喙?,有效防范和遏制?;吩耸涫鹿?,确保人民群众生命财产安全和生态环境安全,按照《陕西省人民政府办公厅关于印发?;返缆吩耸渲氐闱虬踩喙芊桨傅耐ㄖ芬?,结合我市实际,特制定本方案。本方案中?;返缆吩耸渲氐闱蚴侵赣苎?、横山、神木、府谷、定边、靖边、佳县、吴堡等县市区及榆横、榆神工业区内?;吩耸涑盗境鋈肼范?。

一、组织领导

成立市?;返缆吩耸渲氐闱虬踩喙芄ぷ髁斓夹∽?,副市长、市公安局局长张明任组长,市政府副秘书长韩玉堂、市公安局交警支队支队长刘仁亮任副组长,市发改委、市财政局、市生态环境局、市交通局、市应急局、市市场监管局、市公安局交警支队等部门,榆阳、横山、神木、府谷、定边、靖边、佳县、吴堡等县市区政府及榆横、榆神工业区管委会分管负责同志为成员,日常工作由市公安局交警支队牵头。领导小组不定期召开专题会议,通报?;返缆吩耸渲氐闱虬踩问坪拖喙厍榭?,协调解决有关问题,督促有关县市区政府、工业区管委会和相关部门履职尽责,推动安全管理各项措施落实。?;返缆吩耸渲氐闱蚰诘南厥星?、工业区管委会也要成立相应机构,组织开展本辖区内?;返缆吩耸浒踩喙芄ぷ?。

二、工作目标

按照“依法监管、联合监管、重点监管、源头监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,建立政府主导、相关部门和企业共同参与的?;返缆吩耸浒踩霞喙芴逯苹?,加强销售、检验、装载、运输等全过程监管,加大违法违规行为查处力度,有效预防和遏制道路运输事故。

三、具体措施

(一)强化源头管理。各县市区政府、榆横、榆神工业区管委会要推进落实本辖区内?;飞?、存储、运输企业安全生产主体责任,建立流向管理制度,要按照“双随机”抽查机制,组织相关部门深入辖区企业,检查安全生产制度落实和运输车辆动态监管工作等情况,定期检查产品质量,及时消除安全隐患,严禁为有安全隐患的承运车辆装载?;?,规范装运?;烦盗窘胱ㄓ猛3党⊥7?,严格化工企业内道路?;吩耸涑档耐3倒芾?,确保生产产品合格、销售程序合法、货物装载达标、运载工具和容器安全、人员资质合规后方可出厂上路运输。

(二)强化路面管控。榆阳、横山、神木、府谷、定边、靖边、佳县、吴堡等县市区及榆横、榆神工业区要组织公安交警、交通、应急等部门采取严格的安全管理措施,联合与通行本辖区的?;吩耸涑盗舅腥饲┒┌踩信凳?,对违法违规的?;吩耸涑盗舅腥?、驾驶人、押运人依法处罚。对路查路检中发现和运输安全事故暴露出问题的?;飞?、运输企业,由应急、交通部门责令限期整改,情节严重的依法吊销?;飞驮耸渥手?。同时,公安交警、交通、应急等部门要按照职责分工,对不配备押运人员或脱离押运人员监管、超载、中途停车住宿的、遇有无法正常运输的情况不向当地公安机关报告的、运输?;飞米越胂拗仆ㄐ星虻?、进入限制通行区域不遵守公安机关规定的行车时间和路线的、运输剧毒化学品未申领公路运输通行证的、?;吩耸涑翟诘缆飞下彝B曳诺?/span>等违法违规行为依法予以相应处罚。对辖区外存在问题的?;飞?、运输企业,分别由应急、交通等部门通知企业所在地相关部门依法处理。

1.神木、府谷等县市政府要根据境内路网结构及周边环境,试行高速公路和部分国省道路分道行驶,合理分流?;吩耸涑盗竞涂驮顺盗?,减少客货运车辆混合通行,切实降低交通安全风险。定边、靖边要明确油区道路的主管部门和道路交通安全管理部门,增设交通安全标志标线,依法依规对?;吩耸涑盗静扇∠匏俅胧?。

2.神木、府谷、定边、靖边、佳县、吴堡等县市政府要加大包茂高速陕蒙段、沧榆高速榆林至府谷段、青银高速定边至靖边段、青银高速吴堡段、榆佳高速?;吩耸涑盗镜牡缆钒踩芾砹Χ?,充分应用“三客两危一隧道”系统平台,提高道路巡查和拦截查处效率,严查超速、疲劳驾驶等违法行为,进一步消除路面通行隐患。

3.严格落实执法检查站?;吩耸涑盗炯觳榈羌侵贫?,实行常态化的检查和宣传引导。对不符合安全要求,存在安全隐患的车辆,一律依法处理。

(三)强化基础建设。榆阳、横山、神木、府谷、定边、靖边、佳县、吴堡等县市区政府及榆横、榆神工业区管委会要加大?;吩耸浒踩芾硗度肓Χ?,加快?;返缆芳觳檎镜?、专用停车区和休息区等基础设施建设,配置必要的办公用房、应急处置区域以及安全防护装备。

(四)完善应急设施。各县市区政府及榆横、榆神工业区管委会在?;吩耸涑盗炯型ㄐ械闹饕费叵呋て笠抵?,选择有条件的化工企业建立?;沸对鼗?,用于卸载违法装载的?;?。同时,在沿线河流、水库和水源地等重点路段设置实体密封护栏,修建导流槽、拦截坝、应急池等防污染设施,防止因?;沸孤对斐伤肪澄廴?。

(五)强化协作配合。对本市通行宝鸡市、汉中市和潼关县等区域?;吩耸涑盗?,各县市区、各有关单位要加强远端管控和宣传引导,防止有重大交通安全隐患的车辆进入宝鸡市、汉中市和潼关县区域。要采取手机短信平台、微博、微信等多种方式,向车辆驾驶人发送道路交通出行安全提示和?;返缆吩耸渲氐闱蛳喙亟煌ü芾泶胧?。定期发布?;吩耸浒踩鹿实湫桶咐?,推送安全驾驶技能和应急处置知识,不断提升?;吩耸涑盗炯菔蝗说陌踩胤ㄒ馐?。

四、有关要求

(一)提高思想认识。各县市区政府、各有关部门单位要站在?;と嗣袢褐谏撇踩突肪嘲踩母叨?,充分认识做好?;吩耸涑盗景踩喙艿闹匾庖?,切实加强组织领导,建立完善多部门联合监管工作机制,制定具体可行的监管措施,夯实工作责任,确保各项工作落实到位、取得实效。

(二)提升应急能力。加强应急救援队伍建设,配置专业人员和装备,制定完善应急预案,科学储备救援物资,积极开展应急演练,提升应急处置能力。收费公路运营单位也要成立应急救援力量,并加强技术培训。

(三)严格追究责任。凡?;吩耸涑盗痉⑸淮卧斐?span class="jdx">3人以上死亡,或造成道路运输中断5小时以上,或起火爆炸造成公私财产损失达百万元以上,或剧毒化学品运输车辆发生泄漏造成环境污染和人员伤亡的道路交通事故,市道路交通安全委员会要组织开展深度调查,对产品质量、销售、装载、运输工具、人员资质、车辆人员管理和公司运营管理等进行全面调查,依法依规严格追究相关职能部门、有关企业及个人责任。对造成3人以下死亡事故和其他严重后果或者存在严重安全问题的道路交通事故,各县市区道路交通安全委员会也要组织深度调查,依法依规追究责任。


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